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日前，广州召开市政府常务会议，讨论并原则通过了重新制定的《广州市旅游条例》。
一、《条例》在旅游资源的整合和开发利用方面，提出了“国有公共设施经营权出让”制度，专门就珠江旅游资源开发利用作了规定：1、在旅游规则方面，对旅游规划的编制、分类、内容作了规定；2、在提高旅游从业人员素质方面，选择了导游人员为突破口，规定了导游人员的权益保障及接受培训的权利，以及明确了导游服务中旅行社与导游服务管理机构的管理责任；3、在加强旅游安全管理方面，设置了旅游信息发布制度、旅游紧急救援和避险预案制度、旅游车辆安全管理制度、景区景点旅客流量控制制度等，不仅有政府部门的指导和服务责任，也明确了旅游经营者的安全管理责任。
二、为更好地维护旅游者的合法权益，《条例》规定了旅行社在旅游合同纠纷中的先行赔付制度。若因其他旅游经营者的原因使旅游合同不能完全履行的，旅行社应先行承担赔偿责任，赔偿后向其他旅游经营者追偿。
三、针对目前旅游纠纷中旅游商品质量问题比较严重的情况，《条例》规定，旅游者与旅行社签订旅游合同时以书面形式约定旅游商店，旅程中前往该旅游商店遇商品质量问题的，旅行社应当先予以赔偿，而后向旅游商店追偿。
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