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开展泛北部湾合作的“三项原则”：一是共同获益的原则；二是务实渐进的原则；三是开放透明的原则。刘奇葆认为，目前，泛北合作共识已形成，正进入实践的关键阶段。五项行动建议：第一，成立跨国专家小组，确定合作战略框架。这一建议已得到印度尼西亚、菲律宾、新加坡、越南等国和东盟秘书处、亚行等的明确支持。第二，建立政府合作机制，加强政策利益协调。将“泛北合作”纳入现有“１０＋１”合作框架，由中国—东盟经济高官会评估跨国研究小组研究报告，并提交中国—东盟经济部长会议审议。第三，推进先导领域合作，实现示范带动效应。临海经济将成为泛北部湾合作的先导。港口、区域内农林和渔业等领域发展潜力大、互补性强的合作，可先行一步。第四，构建投资融资平台，增强金融支持力度。条件成熟时，建议可成立泛北部湾区域银行联合体，建立支持项目库。第五，促进跨域投资便利，鼓励企业深化合作。进一步加强泛北部湾区域内的海关、检验检疫等方面的制度创新和相互合作，在沿海城市布局海关特殊监管区域。
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